砂石礦山有一個(gè)非常重要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),那就是產(chǎn)品運(yùn)輸路徑與周邊居民點(diǎn)的位置關(guān)系。
如果兩者十分接近或者道路干脆穿村而過,那么企業(yè)就應(yīng)該提起警惕:砂石重載車輛容易擾民,產(chǎn)品運(yùn)輸則可能被卡脖子、惡意壟斷。
其實(shí),業(yè)內(nèi)砂石產(chǎn)品運(yùn)輸在必經(jīng)之路上被收“過路費(fèi)”或者被團(tuán)伙壟斷并不是新鮮事,在礦區(qū)周邊不具備水路運(yùn)輸條件的地區(qū)可能更為嚴(yán)重,很多砂石企業(yè)因此頭痛不已,且損失巨大。
對此,村民們有著一種直白的樸素觀點(diǎn):你的砂石大車天天從村里過,我們收點(diǎn)路費(fèi)或者自己掙點(diǎn)運(yùn)費(fèi)還不行嗎?
處好鄰里關(guān)系、建設(shè)和諧砂石礦區(qū),砂石企業(yè)當(dāng)然是舉雙手歡迎。然而,部分村民為了達(dá)成目標(biāo)所采用的手段并不光彩,一旦企業(yè)不交路費(fèi)或者運(yùn)輸不予委托,他們動輒找理由阻工、堵路,部分人干脆把企業(yè)當(dāng)成搖錢樹,時(shí)不時(shí)敲上一筆。
這部分人自以為抓住了礦山企業(yè)的“七寸”,實(shí)際上則涉嫌強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)迫交易,甚至敲詐勒索。隨著掃黑除惡的逐步深入,各地陸續(xù)曝光了一批砂石礦山運(yùn)輸被惡意壟斷或收保護(hù)費(fèi)的案例。
2006年至2014年期間,吳某騰等人威脅砂石場股東花某等人將砂石場運(yùn)輸工作交給其所組建的本地車隊(duì)。
為了砂石場的正常運(yùn)營,花某等人迫于無奈,與吳某騰等人成立的軍墾車隊(duì)簽訂了運(yùn)輸合同。此后,以吳某騰為首的軍墾車隊(duì)為壟斷運(yùn)輸,以堵路、威脅的方式阻止與該砂石場亦有運(yùn)輸合同的樂某興等人在該場拖運(yùn)石子。
2018年11月,陽新法院依法以尋釁滋事罪、強(qiáng)迫交易罪判處被告人吳某騰執(zhí)行有期徒刑五年。
2016年,安徽蚌埠某水泥企業(yè)的骨料線投入使用,而殳李村正位于這條骨料線上,殳李村中出現(xiàn)了一個(gè) “殳家車隊(duì)”。
“一旦有外來砂石車輛參與運(yùn)輸石料,‘殳家車隊(duì)’的成員就會趕來,采用人堵、車堵、言語威脅的形式,強(qiáng)迫外來車輛退出運(yùn)輸。甚至連擁有礦山的企業(yè)自己的車輛,都不準(zhǔn)參與運(yùn)輸?!备咝聟^(qū)公安分局刑偵大隊(duì)民警說。
據(jù)了解,犯罪嫌疑人殳某洋還是殳李村的村支書。最終,蚌埠高新區(qū)公安分局刑偵大隊(duì)批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人21人。
2018年4月末,內(nèi)蒙古庫倫旗扣河子鎮(zhèn)丁家仗子村村書記史某甲授意村主任陳某某唆使該村于某某組織十余名村民攔截過往砂石車輛,以污染環(huán)境不讓通行為由進(jìn)行敲詐,非法索取人民幣20000元私分。
隨后,該村20余名村民,雙廟村閆家店19人,先進(jìn)村柳樹底下屯村20余名村民相繼效仿攔截車輛非法索取錢財(cái)。案發(fā)后,案件中起組織作用的16名犯罪嫌疑人被依法以敲詐勒索罪逮捕。
村民簡單地認(rèn)為開山炸石的企業(yè)天然理虧,且影響自身生活,抱著“法不責(zé)眾”的想法集體違法,以“我敲詐你雖然不對,但你也不對,扯平了!”來自我麻醉,以至于老一輩的砂石人普遍將村民關(guān)系列為開礦的頭等大事,部分企業(yè)甚至針鋒相對,其對抗手段也不高明。
人們常說,靠山吃山、靠水吃水,靠著砂石廠的村落“吃”礦山本無過錯(cuò)。企業(yè)投資本身就能為周邊社區(qū)提供工作崗位與就業(yè)機(jī)會,砂石企業(yè)與村民的雇傭關(guān)系也有助于建設(shè)和諧礦區(qū),礦山運(yùn)輸成為村民的生計(jì)也是美談,這一切原本都可以平和溫馨地進(jìn)行。
隨著砂石企業(yè)對規(guī)范發(fā)展、綠色礦山建設(shè)的重視,礦山生產(chǎn)對周邊居民的影響將越來越小、難以察覺,居民從中受益者也不在少數(shù)。砂石企業(yè)有責(zé)任避免擾民,而和諧的礦地關(guān)系則有賴于居民、企業(yè)、主管部門等共同努力,我們期待類似收過路費(fèi)、堵門阻工的事件能越來越少。
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